一、根據(jù)憲法和地方組織法規(guī)定,以及省十一屆人大常委會第二十四次會議決定,我市市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉工作將于2011年11月至2012年2月進行。
二、在依法選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)兩級新的一屆人大代表后的兩個月內(nèi),應當適時召開市、鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議,審議和決定本市和本鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設、社會發(fā)展等重大事項,選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)兩級國家機關領導人員。
三、市、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉,是全市人民政治生活中的一件大事,是人民當家作主、管理國家事務義不容辭的責任,每個選民都要十分珍惜憲法和法律賦予自己的民主權(quán)利,以極大的熱情,積極主動地參加選舉市、鎮(zhèn)兩級人大代表的活動。
四、我市這次市、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉的選舉日為2012年2月24日。根據(jù)法律規(guī)定,將在2012年1月10日以前進行選民登記。凡到選舉日為止,年滿18歲的中華人民共和國公民,除依法被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。每個選民要在2012年1月10日以前主動參加本選區(qū)的選民登記。經(jīng)過登記核對,凡具有選民資格的,由選區(qū)于2012年1月12日前張榜公布選民名單。對公布的選民名單有不同意見的,可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會提出申訴。選民登記要力求做到不重、不錯、不漏。
五、人大代表是國家權(quán)利機關的組成人員。提名推薦候選人是選好人大代表的基礎。凡推薦為人大代表的候選人,應當擁護黨的路線方針政策,模范遵守憲法和法律,密切聯(lián)系人民群眾,認真聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務,自覺遵守社會公德、廉潔自律,公道正派,具有一定的執(zhí)行代表職務的責任感和能力。對于難以履行代表職責、發(fā)揮代表作用的,不宜推薦為代表候選人。要堅決防止有涉黑涉惡等涉嫌違法行為的人或者品行惡劣的人被推薦為代表候選人。
六、堅持人大代表具有廣泛性和代表性的要求,保證來自基層的代表,特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術人員代表占有適當比例;市、鎮(zhèn)兩級的婦女代表候選人比例不低于25%,并力求使選出的婦女代表比例比本屆有所提高。要減少代表中領導干部的數(shù)量,減少上下級人大代表的交叉。同級人大代表與黨代表、政協(xié)委員原則上不交叉。連任的人大代表和非中共黨員的人大代表要占適當比例。
七、選舉法規(guī)定,各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或者單獨推薦候選人,選民十人以上聯(lián)名,也可以推薦代表候選人,但推薦的代表候選人數(shù),均不能超過本選區(qū)應選的代表人數(shù)。選舉委員會應在選舉日的十五日以前匯總公布所推薦的代表候選人名單。經(jīng)過各該選區(qū)選民小組組織選民反復討論、協(xié)商,并由選民選舉工作小組召集選民小組組長和選民小組推薦的選民代表等征求意見后,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,確定正式代表候選人名單,并在選舉日的七日以前公布。
八、在提名推薦和協(xié)商確定代表候選人的過程中,每個選民都要認真思考,努力把素質(zhì)好、符合代表結(jié)構(gòu)要求的人推薦和確定為正式代表候選人,使各方面都能有一定數(shù)量的代表參與管理國家大事。
九、堅持由選舉委員會統(tǒng)一向選民介紹正式代表候選人情況的規(guī)定,每個選區(qū)至少組織召開一次代表候選人與選民的見面會。任何選民和代表候選人都不得違背法律規(guī)定自行組織宣傳介紹代表候選人情況的活動。
十、投票選舉代表從2012年2月24日(選舉日)起的五日內(nèi)進行。投票選舉代表實行差額選舉,采用無記名投票方式。投票選舉是選民行使人民當家作主權(quán)利的直接表現(xiàn)。每個選民要珍惜自己的民主權(quán)利,在規(guī)定的時間內(nèi)主動到本選區(qū)設立的投票站或召開的選舉大會,憑身份證或選民證領取選票,并投好莊嚴的一票。選民因故外出等不能參加投票,經(jīng)選舉委員會或由選舉委員會授權(quán)的選區(qū)工作小組同意,可以書面委托其他選民代為投票,但每一位選民接受的委托不能超過三人,并應當按照委托人的意愿代為投票。不能委托候選人投票。為了更好保障選民自由行使選舉權(quán)利,使選舉結(jié)果充分體現(xiàn)選民的意愿,在選民投票選舉代表時,應當設有秘密寫票處。
十一、選舉人大代表是嚴肅的政治任務,人人有責任保證選舉工作的順利進行。對選舉中出現(xiàn)的違法法律和黨的紀律的行為,如以金錢或其他財物賄賂選民的,對以暴力、威脅、欺騙等手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,對偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)的,對控告、檢舉違法行為人進行壓制、報復或者采取傳播不實傳聞、散步宗派情緒等手段干擾、破壞選舉的,要依照法律、黨紀、政紀嚴肅查處。
市、鎮(zhèn)選舉委員會和市人民法院、基層人民法庭應當及時受理有關選舉的申訴案件。
十二、選民在換屆選舉中要嚴格依法辦事,以主人翁的姿態(tài),積極參加選舉活動,認真行使好自己的民主權(quán)利,并有權(quán)監(jiān)督選舉工作依法進行。
姜堰市選舉委員會
2011年11月20日