蘇建建管〔2015〕230號
各省轄市建設(shè)局（委），泰州建工局，蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，張家港保稅區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，昆山市、泰興市、沭陽縣建設(shè)局：
我省為住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求的企業(yè)、人員、工程項目等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)第一批與全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接的省份之一。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實施意見》（建市〔2015〕20號）對有關(guān)人員的考核指標(biāo)，現(xiàn)就我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中主要人員信息采集工作要求如下：
一、信息采集對象
企業(yè)的注冊建造師、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人等4類人員。
二、信息采集內(nèi)容
注冊建造師的姓名、身份證號碼、專業(yè)、級別、注冊證書編號；技術(shù)職稱人員的姓名、學(xué)歷、職稱、身份證號碼、職稱專業(yè)、學(xué)歷專業(yè)；現(xiàn)場管理人員的姓名、身份證號碼、崗位類別、崗位證書編號、發(fā)證單位；技術(shù)工人的姓名、身份證號碼、技能等級、專業(yè)工種、證書編號、發(fā)證單位；上述人員的聘用單位。
身份證號碼信息通過二代身份證讀卡器采集。
三、信息采集途徑和方法
（一）注冊建造師：以各企業(yè)在“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺（以下簡稱“省監(jiān)管平臺”）注冊建造師管理子系統(tǒng)”內(nèi)的注冊建造師數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)。信息不完整的注冊建造師應(yīng)在資質(zhì)申報前通過省監(jiān)管平臺完善信息。
首次申請資質(zhì)企業(yè)的注冊建造師指標(biāo)考核仍以“預(yù)注冊”方式進(jìn)行。
（二）技術(shù)職稱人員：以“省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”為載體，信息采集工作由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)組織實施。
各市級建筑市場信用平臺內(nèi)已有的技術(shù)職稱人員信息，由各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門按信息采集的內(nèi)容進(jìn)行完善后，導(dǎo)入“省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”。
未納入各市級建筑市場信用平臺數(shù)據(jù)管理的技術(shù)職稱人員，由聘用企業(yè)直接通過“監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”采集信息。企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)按要求填寫信息，并上傳職稱證書、學(xué)歷證書掃描件，由企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門的資質(zhì)管理處室對職稱證書、學(xué)歷證書、二代身份證的原件進(jìn)行審核，確認(rèn)信息（二代身份證識別、證書確認(rèn)、單位確認(rèn)）。
（三）現(xiàn)場管理人員：指施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、資料員、勞務(wù)員、造價員、測量員、試驗員、標(biāo)準(zhǔn)員、機(jī)械員11類崗位人員，其證書信息采集途徑如下：
1. 安全員證書，確定為《專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（C證）》。
建設(shè)工程類安全員證書以“省監(jiān)管平臺安全生產(chǎn)管理人員子系統(tǒng)”內(nèi)的數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)。信息不完整的應(yīng)在資質(zhì)申報前通過省監(jiān)管平臺完善信息。
首次申請資質(zhì)企業(yè)：“省監(jiān)管平臺安全生產(chǎn)管理人員子系統(tǒng)”開通此類企業(yè)的建設(shè)工程類C證人員考試端口。經(jīng)此類企業(yè)報名考試合格或由其他單位調(diào)入此類企業(yè)的C證人員，在企業(yè)取得資質(zhì)后方可打印證書，其中，考試合格的C證人員，6個月內(nèi)不予辦理單位變更手續(xù)。
交通、水利工程類安全員證書由省交通、水利廳按要求提供信息，并負(fù)責(zé)與“省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。
2. 造價員證書，確定為“造價員資格證書”。
建設(shè)工程類造價員證書以“省建設(shè)工程造價員管理系統(tǒng)”內(nèi)的人員數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)。其報名、考試、取證、繼續(xù)教育、從業(yè)單位變更（省內(nèi)變更、外省轉(zhuǎn)入）等手續(xù)按照《江蘇省〈全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法〉實施細(xì)則》辦理。
交通、水利工程類造價員證書由省交通、水利廳按要求提供信息，并負(fù)責(zé)與“省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。
3. 施工員、質(zhì)量員、材料員、資料員、勞務(wù)員、試驗員、機(jī)械員、測量員、標(biāo)準(zhǔn)員等證書，建設(shè)系統(tǒng)頒發(fā)的確定為《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》和《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書》。以上證書以“省建設(shè)培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)”內(nèi)的人員數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)。
對納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部名錄的非本省頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人員崗位培訓(xùn)考核合格證書》和《建設(shè)企事業(yè)單位專業(yè)管理人員崗位證書》予以認(rèn)可。企業(yè)在“省建設(shè)培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)”內(nèi)按要求填寫信息，并上傳崗位證書掃描件，由企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門教育處室對崗位證書、二代身份證的原件進(jìn)行審核，確認(rèn)信息（二代身份證識別、證書確認(rèn)、單位確認(rèn)）。
省交通廳、水利廳、通信管理局或其上級、下級有權(quán)限部門頒發(fā)的以上9類人員證書，由專業(yè)主管部門按要求提供信息，并負(fù)責(zé)與“省監(jiān)管平臺企業(yè)主要人員管理子系統(tǒng)”進(jìn)行數(shù)據(jù)對接。
（四）技術(shù)工人：對已有證書的認(rèn)定、信息采集途徑如下：
1. 省職業(yè)技能鑒定中心及其授權(quán)機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)資格證書。企業(yè)在“省建設(shè)培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)”內(nèi)確認(rèn)所屬人員，由企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門教育處室對技術(shù)工人證書、二代身份證的原件進(jìn)行審核，確認(rèn)信息（二代身份證識別、證書確認(rèn)、單位確認(rèn)）。
2.原江蘇省建設(shè)委員會（原江蘇省建設(shè)廳、原江蘇省建筑工程局、原江蘇省建筑工程管理局）頒發(fā)的職業(yè)技能崗位證書和納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部名錄的非本省頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的技術(shù)工人證書。企業(yè)在“省建設(shè)培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)”內(nèi)按要求填寫信息，并上傳技術(shù)工人證書掃描件，由企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門教育處室對技術(shù)工人證書、二代身份證的原件進(jìn)行審核，確認(rèn)信息（二代身份證識別、證書確認(rèn)、單位確認(rèn)）。
3.各省（自治區(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書以“省監(jiān)管平臺”內(nèi)的數(shù)據(jù)信息為準(zhǔn)。企業(yè)在系統(tǒng)內(nèi)確認(rèn)所屬人員，由企業(yè)注冊所在地建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理處室對特種作業(yè)人員資格證書、二代身份證的原件進(jìn)行審核，確認(rèn)信息（二代身份證識別、證書確認(rèn)、單位確認(rèn)）。
外�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒發(fā)的建筑施工特種作業(yè)操作資格證書。參照本文未納入數(shù)據(jù)管理的技術(shù)職稱人員信息采集途徑和方法完成信息采集工作。
4.省交通廳、水利廳、通信管理局或其上級、下級有權(quán)限部門頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書和職業(yè)技能等級證書。參照本文未納入數(shù)據(jù)管理的技術(shù)職稱人員信息采集途徑和方法完成信息采集工作，審核部門為各專業(yè)主管部門。
四、信息采集中明確的問題
（一）納入住房城鄉(xiāng)建設(shè)部名錄的省外頒證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的現(xiàn)場管理人員崗位證書和技術(shù)工人證書，應(yīng)在頒證機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站可查詢證書的信息，否則不予認(rèn)可。
（二）1.技術(shù)職稱人員只采集具有工程系列中級及以上等級職稱的人員（資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確專業(yè)的工程系列職稱人員專業(yè)目錄見附件1）。2.技術(shù)工人只采集中級及以上等級工種以及資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)涉及的無等級要求工種的人員（資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確工種的工程系列技術(shù)工人工種目錄見附件2）。3.技術(shù)工人工種限于工程系列工種范圍。4.特種人員資格證書按中級工證書認(rèn)定。
（三）職稱證書系工程系列但未標(biāo)明專業(yè)的，原則上按工程系列無專業(yè)證書認(rèn)定，若職稱評審表中能夠明確反映職稱專業(yè)的，可將評審表中明確的專業(yè)作為職稱專業(yè)進(jìn)入錄入，并將評審表隨職稱證書一并掃描上傳，審核部門審核原件后予以認(rèn)定。
（四）證書在有效期內(nèi)的小型項目管理師，可根據(jù)個人自愿，申請轉(zhuǎn)為現(xiàn)場管理人員中的施工員或質(zhì)量員，具體專業(yè)可選擇土建、設(shè)備安裝、市政工程、裝飾裝修四類中的一項作為執(zhí)業(yè)專業(yè)類別，換發(fā)現(xiàn)場管理人員崗位證書，專業(yè)不得更改，原小型項目管理師執(zhí)業(yè)證書注銷且不得重新申請。沒有申請轉(zhuǎn)改的小型項目管理師，仍可繼續(xù)擔(dān)任小型項目負(fù)責(zé)人。具體換證辦法另文通知。
（五）審核部門在審查中對于注冊建造師分別在兩家及以上單位同時注冊其他證書（監(jiān)理工程師、造價工程師、建筑師、結(jié)構(gòu)工程師、勘察設(shè)計工程師等）的（即重復(fù)注冊），企業(yè)主要人員一人持有多本證書（注冊建造師證書、職稱證書、現(xiàn)場管理人員崗位證書、技術(shù)工人證書），分別在兩家及以上單位使用的（即多證多單位掛證），不予認(rèn)可。
五、人員信息應(yīng)用
（一）企業(yè)資質(zhì)審批。企業(yè)申請資質(zhì)涉及到的人員，通過“以人查證”，由系統(tǒng)自動判斷條件是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。主要人員信息在企業(yè)資質(zhì)申請和審批中實現(xiàn)數(shù)字化。
入庫數(shù)據(jù)信息符合要求的人員，在申請資質(zhì)時，不需提供相關(guān)證書、身份證的原件。
在資質(zhì)審批中不對現(xiàn)場管理人員同一崗位的專業(yè)進(jìn)行考核。
（二）資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管。依托系統(tǒng)軟件實時監(jiān)控主要人員條件是否滿足標(biāo)準(zhǔn)，提高監(jiān)管效率，實現(xiàn)“制度+技術(shù)”的有效監(jiān)管。
六、要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。信息采集工作涉及面廣、人數(shù)眾多，涉及新舊標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)的換證工作又涉及今后資質(zhì)審批和監(jiān)管工作，各級建設(shè)行政主管部門要高度重視，組織實施好此項工作，做到分工明確、密切配合、各司其職、各負(fù)其責(zé)。
（二）建立工作制度。信息采集工作是一項長期的日常性工作，各級建設(shè)行政主管部門要根據(jù)采集對象特性，將信息采集工作和部門處室業(yè)務(wù)緊密結(jié)合起來，制定工作制度，公開辦事流程，明確受理單位，加強(qiáng)審核監(jiān)管，完善失信懲戒機(jī)制，做到服務(wù)和監(jiān)管并重，規(guī)范市場秩序。
（三）明確信息采集責(zé)任。審核部門的工作人員對企業(yè)提供的原件材料必須認(rèn)真審核。
企業(yè)對提供的人員信息原件材料和相關(guān)信息的真實性負(fù)責(zé)，經(jīng)審核或被舉報查實弄虛作假的，按《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三十五條規(guī)定，資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可，并給予警告，申請企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。同時按《江蘇省社會法人失信懲戒辦法》的規(guī)定，記入企業(yè)失信記錄。注冊人員按相關(guān)注冊管理規(guī)定處理直至撤銷注冊資格。
在實施過程中，如有問題，請和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場監(jiān)管處聯(lián)系。
相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄網(wǎng)站和咨詢聯(lián)系方式：
“省監(jiān)管平臺”：江蘇建筑業(yè)網(wǎng)，聯(lián)系單位：廳信息中心，電話025-51868275；
“省建設(shè)工程造價員管理系統(tǒng)”：江蘇工程造價信息網(wǎng)，聯(lián)系單位：廳造價總站，電話025-51868988；
“省建設(shè)培訓(xùn)考試管理系統(tǒng)”：江蘇省建設(shè)考試培訓(xùn)網(wǎng)，聯(lián)系單位：廳執(zhí)業(yè)資格考試與注冊中心，電話025-51868680。
附件：1.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確專業(yè)的工程系列職稱人員專業(yè)目錄
2.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確工種的工程系列技術(shù)工人工種目錄
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2015年5月12日
附件1：
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確專業(yè)的
工程系列職稱人員專業(yè)目錄
1.結(jié)構(gòu)；2.土木工程；3.工民建；4.建筑施工；5.建筑工程；6.給排水；7.暖通；8.電氣；9.公路工程；10.橋梁工程；11.公路與橋梁工程；12.交通土建；13.隧道〔地下結(jié)構(gòu)〕工程；13.交通工程；14.鐵道工程；15.機(jī)電工程；16.隧道工程；17.鐵路線路；18.鐵路站場；19.鐵路路基；20.鐵路軌道；21.港口與航道工程；22.機(jī)械；23.水利水電工程建筑；24.水利工程施工；25.農(nóng)田水利工程；26.水電站動力設(shè)備；27.電力系統(tǒng)及自動化；28.水力學(xué)及河流動力學(xué)；29.水文與水資源；30.工程地質(zhì)及水文地質(zhì)；31.水利機(jī)械；32.熱能動力工程；33.水能動力工程；34.核電工程；35.風(fēng)電；36.太陽能及其它能源工程；37.輸配電及用電工程；38.電力系統(tǒng)及其自動化；39.礦建；40.機(jī)電；41.地質(zhì)；42.測量；43.通風(fēng)安全；44.冶金工程；45.金屬冶煉；46.金屬材料；47.焦化；48.耐火材料；49.采礦；50.選礦；51.建筑材料；52.動力；53.石油化工；54.（油氣田）地面建設(shè)；55.油氣儲運(yùn)；56.石油煉制；57.化工工程；58.化工工藝；59.化工設(shè)備；60.機(jī)械和自動控制；61.道路與橋梁；62.燃?xì)猓?/SPAN>63.通信工程；64.有線通信；65.無線通信；66.電話交換；67.移動通信；68.衛(wèi)星通信；69.數(shù)據(jù)通信；70.光纖通信；71.計算機(jī)通信；72.計算機(jī)；73.電子信息；74.軟件；75.電子工程；76.信息工程；77.網(wǎng)絡(luò)工程；78.自動化；79.信號；80.計算機(jī)應(yīng)用；81.數(shù)據(jù)及多媒體；82.電磁場與微波技術(shù)；83.機(jī)械設(shè)備；84.焊接；85.自動化控制；86.巖土；87.電子；88.通信；89.材料；90.化工；91.隧道；92.地下工程；93.建筑美術(shù)設(shè)計；94.建筑學(xué)；95.環(huán)境藝術(shù)；96.室內(nèi)設(shè)計；97.裝璜設(shè)計；98.舞美設(shè)計；99.工業(yè)設(shè)計；100.雕塑；101.風(fēng)景園林；102.市政公用工程；103.光源與照明；104.園林景觀；105.工業(yè)自動化；106.鐵路通信；107.機(jī)械工程；108.鐵路運(yùn)輸；109.鐵路電氣化（供電、變配電、接觸網(wǎng)）；110.場道；111.道路；112.橋隧；113.排水；114.檢測；115.機(jī)場工程；116.自動控制；117.電力；118.金屬結(jié)構(gòu)；119.起重；120.水輪機(jī)；121.水輪發(fā)電機(jī)；122.調(diào)試；123.水利水電；124.治河；125.船舶機(jī)械；126.海洋油氣；127.海洋工程；128.油氣田開發(fā)；129.自動控制和安全環(huán)保；130.環(huán)保；131.通風(fēng)；132.給排水（水處理）；133.電氣控制；134.鐵路信號。
備注：1.本目錄中“專業(yè)”指中級及以上等級職稱證書的崗位專業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專業(yè)；2.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的僅限于此目錄。
附件2：
資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確工種的
工程系列技術(shù)工人工種目錄
1.施工船員；2.電工；3.焊工；4.防水工；5.油漆工；6.抹灰工；7.鋼筋工；8.測量工；9.混凝土工；10.模板工；11.爆破工；12.起重信號工；13.架子工；14.木工；15.砌筑工；16.鑲貼工；17.石作業(yè)工；18.水電工；19.機(jī)械設(shè)備安裝工；20.管道工；21.通風(fēng)工；22.起重工；23.砧細(xì)工；24.木雕工；25.石雕工；26.砧刻工；27.泥塑工；28.彩繪工；29.推光漆工；30.匾額工；31.砌花街工；32.高壓電工；33.低壓電工；34.維修電工；35.安裝電工；36.線路架設(shè)工；37.變電安裝工；38.核級焊工；39.瓦工；40.除塵工；41.建筑電工；42.建筑架子工；43.建筑起重信號司索工；44.建筑起重機(jī)械司機(jī)；45.建筑起重機(jī)械司機(jī)（施工升降機(jī)）;46.建筑起重機(jī)械司機(jī)（物料提升機(jī)）；47.建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（塔式起重機(jī)）;48.建筑起重機(jī)械安裝拆卸工（施工升降機(jī)、物料提升機(jī)）；49.高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工;50.建筑焊工（電氣焊、切割）;51.建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗工（塔式起重機(jī)）;52.建筑起重機(jī)械安裝質(zhì)量檢驗工（施工升降機(jī)）；53.樁機(jī)操作工;54.建筑混凝土泵操作工;55.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)機(jī)動車司機(jī);56.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)叉車司機(jī);57.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)裝載機(jī)司機(jī);58.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)翻斗車司機(jī);59.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)推土機(jī)司機(jī);60.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)挖掘機(jī)司機(jī);61.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)壓路機(jī)司機(jī);62.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)平地機(jī)司機(jī);63.建筑施工現(xiàn)場場內(nèi)瀝青混凝土攤鋪機(jī)司機(jī);64.附著式升降腳手架子工;65.橋（門）式起重機(jī)司機(jī);66.架橋機(jī)司機(jī);67.隧道運(yùn)土軌道電瓶車司機(jī);68.高空作業(yè)操作（證書）工；69.起重作業(yè)操作（證書）工;70.線務(wù)員；71.光纜線務(wù)員；72.電纜線務(wù)員；73.電信機(jī)務(wù)員；74.通信電力機(jī)務(wù)員；75.通信網(wǎng)絡(luò)管理員；76.綜合布線等級（證書）工；77.寬帶接入等級（證書）工；78.光通信等級（證書）工；79.移動通信等級（證書）工；80.數(shù)據(jù)通信等級（證書）工；81.數(shù)據(jù)信息服務(wù)等級（證書）工；82.網(wǎng)絡(luò)通信安全等級（證書）工。
備注：1.資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中明確工種的僅限于此目錄；2.41-67為特種作業(yè)人員工種，70-82為通信專業(yè)技術(shù)工人工種；3.交通、水利專業(yè)技術(shù)工人工種以省交通廳、水利廳確認(rèn)的工種為準(zhǔn)。
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