對(duì)建筑企業(yè)的機(jī)遇
對(duì)業(yè)務(wù)模式與組織架構(gòu)的影響
對(duì)投標(biāo)(市場(chǎng)營(yíng)銷)的影響
對(duì)總分包的影響
對(duì)集中管理的影響
對(duì)合同的影響
對(duì)財(cái)務(wù)核算的影響
對(duì)稅務(wù)管理的影響
(一)“營(yíng)改增”對(duì)于建筑行業(yè)帶的機(jī)遇
1.“營(yíng)改增”解決企業(yè)重復(fù)納稅
-總分包業(yè)務(wù)的重復(fù)征稅
-設(shè)備安裝業(yè)務(wù)的重復(fù)納稅
2.“營(yíng)改增”能促進(jìn)建筑企業(yè)規(guī)范稅務(wù)管理、降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.“營(yíng)改增”有利于建筑業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)改造、設(shè)備更新、創(chuàng)新發(fā)展。
4.不僅對(duì)企業(yè)自身產(chǎn)生影響,而且通過企業(yè)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、上下游產(chǎn)生影響
5.增值稅計(jì)征復(fù)雜、管控嚴(yán)格的特點(diǎn),要求企業(yè)精細(xì)化管理
(二)對(duì)業(yè)務(wù)模式與組織架構(gòu)的影響
現(xiàn)狀及影響
大型建筑企業(yè)集團(tuán)一般均擁有數(shù)量眾多的子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu),管理上呈現(xiàn)多個(gè)層級(jí),且內(nèi)部層層分包的情況普遍存在。存在資質(zhì)共享的問題。
影響:
稅務(wù)管理難度和工作量增加,主要表現(xiàn)為:多重的管理層級(jí)和交易環(huán)節(jié),造成了多重的增值稅征收及業(yè)務(wù)管理環(huán)節(jié),從而加大了了稅務(wù)管理難度及成本。
應(yīng)對(duì)方案
管理措施:
1.現(xiàn)有組織架構(gòu)調(diào)整
(1)梳理各子、分公司及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)定位及管理職能,推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化改革;
(2)梳理下屬子公司擁有資質(zhì)的情況,將資質(zhì)較低或沒有資質(zhì)的子公司變?yōu)榉止尽?/SPAN>
2.未來組織架構(gòu)建設(shè)
(1)推動(dòng)專業(yè)化管理;
(2)慎重設(shè)立下級(jí)單位;
(3)新公司盡量設(shè)立為分公司。
資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目
1、自管模式:
建筑企業(yè)以自己名義中標(biāo),并設(shè)有指揮部管理項(xiàng)目,下屬子公司成立項(xiàng)目部參建的模式。
2.代管模式:
子公司以母公司名義中標(biāo),中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部,直接授權(quán)子公司成立項(xiàng)目部代表其管理項(xiàng)目的模式。
3.平級(jí)共享模式:
即平級(jí)單位之間的資質(zhì)共享,如二級(jí)單位之間、三級(jí)單位之間,中標(biāo)單位不設(shè)立指揮部,直接由實(shí)際施工單位以中標(biāo)單位的名義成立項(xiàng)目部管理項(xiàng)目的模式。
資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目
影響分析
1.合同簽訂主體與實(shí)際施工主體不一致,進(jìn)銷項(xiàng)稅無法匹配,無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅
2.中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位之間無合同關(guān)系,無法建立增值稅抵扣鏈條,
影響進(jìn)項(xiàng)稅抵扣
3.內(nèi)部總分包之間不開具發(fā)票,總包方無法抵扣分包成本的進(jìn)項(xiàng)稅
4.除自管模式下,中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位均未按總分包進(jìn)行核算,無法建立增值稅抵扣鏈條,實(shí)現(xiàn)分包成本進(jìn)項(xiàng)稅抵扣
資質(zhì)共享的工程項(xiàng)目
管理措施:
1.逐步減少資質(zhì)共享情況
(1)減少集團(tuán)內(nèi)資質(zhì)共享;
(2)對(duì)現(xiàn)有子公司的資質(zhì)進(jìn)行梳理和評(píng)估,有計(jì)劃地培育重點(diǎn)三級(jí)單位的資質(zhì);
(3)逐步減少直至完全禁止平級(jí)資質(zhì)共享及內(nèi)部任務(wù)劃轉(zhuǎn)模式。
2.調(diào)整和優(yōu)化資質(zhì)共享項(xiàng)目的業(yè)務(wù)流程方案
(1)方案一、總分包模式
(2)方案二、集中管理模式
(3)方案三、聯(lián)合體模式
(4)方案四、“子變分”模式
(三)對(duì)投標(biāo)(市場(chǎng)營(yíng)銷)的影響
1.《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額與預(yù)算》部分內(nèi)容需修訂,建設(shè)單位招標(biāo)概預(yù)算編制也將發(fā)生重大變化,相應(yīng)的設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制也應(yīng)按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,對(duì)外發(fā)布的公開招標(biāo)書的內(nèi)容也要有相應(yīng)的調(diào)整。
2.這種變化使建筑企業(yè)投標(biāo)工作變得復(fù)雜化。
3. 企業(yè)施工預(yù)算需要重新進(jìn)行修改,企業(yè)的內(nèi)部定額也要重新迚行編制。
4、對(duì)建造產(chǎn)品造價(jià)產(chǎn)生全面又深刻的影響。
(四)對(duì)總分包的影響
1. 工程轉(zhuǎn)包
政策:《建筑法》第二十八條規(guī)定:“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包他人”。
2.聯(lián)合體承包工程
3.分包工程(與業(yè)分包,勞務(wù)分包,架子隊(duì))
4.掛靠。存在承攬到工程后全部轉(zhuǎn)包他人,幵按協(xié)議收取承包單位一定比例的管理費(fèi)或利潤(rùn)。
(五)對(duì)實(shí)行集中采購(gòu)的影響-目前現(xiàn)狀
1.目前物資、設(shè)備采販大多采用集中采購(gòu)模式,以降低工程成本。
2.合同簽訂方與實(shí)際適用方名稱不一致,“營(yíng)改增”后無法迚行迚項(xiàng)稅額抵扣。
3.甲供材
方案一、“統(tǒng)談、分簽、分付”模式
集中采購(gòu)單位統(tǒng)一與供應(yīng)商談判;供應(yīng)商與各采購(gòu)需求單位分別簽訂合同,分別發(fā)貨或提供服務(wù),分別開具發(fā)票;各采購(gòu)需求單位分別向供應(yīng)商支付款項(xiàng)。
方案二、內(nèi)部購(gòu)銷模式
集中采購(gòu)單位統(tǒng)一向供應(yīng)商進(jìn)行采購(gòu),內(nèi)部與各采購(gòu)需求單位簽訂銷售合同,并開具增值稅專用發(fā)票;各采購(gòu)需求單位分別向集中采購(gòu)單位支付貨款。
方案三、“統(tǒng)付”模式下修改合同條款
在“統(tǒng)簽”或“分簽”合同中明確,由供應(yīng)商直接向各采購(gòu)需求單位發(fā)貨或提供服務(wù),分別開具發(fā)票,資金由各采購(gòu)需求單位以委托付款的方式通過集中采購(gòu)單位統(tǒng)一支付給供應(yīng)商。
(六)對(duì)合同的影響
1.合同內(nèi)容的影響,業(yè)主合同和分供合同。
2.資格的要求
3、對(duì)發(fā)票的要求。
4、付款的要求
5、法律的審核
6、合同文本
(七)對(duì)稅負(fù)的影響
增值稅稅負(fù)率=(不含稅收入×11%-進(jìn)項(xiàng)稅額)÷不含稅收入=11%-進(jìn)項(xiàng)稅額÷不含稅收入
進(jìn)項(xiàng)稅額率>8%,增值稅稅負(fù)率小亍3%
進(jìn)項(xiàng)稅額率<8%,增值稅稅負(fù)率大亍3%
(八)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣困難是重點(diǎn)
建筑業(yè)大量的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械租賃費(fèi)、其他費(fèi)用等大量成本費(fèi)用進(jìn)項(xiàng),由于各種
原因難以取得增值稅進(jìn)項(xiàng)專用發(fā)票,從而難以或無法抵扣。
1.人工成本特別是勞務(wù)分包成本難以取得可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
2.各地自產(chǎn)自用的大量地材無法取得可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票。
3.施工用的很多二三類材料(零星材料和初級(jí)材料如沙、石等),因供料渠道多為小規(guī)模
企業(yè)或個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)及當(dāng)?shù)乩习傩諅(gè)人,通常只有普通發(fā)票甚至只能開具收據(jù),難以取得
可抵扣的增值稅專用發(fā)票。
4.工程成本中的機(jī)械使用費(fèi)和外租機(jī)械設(shè)備一般都開具普通服務(wù)業(yè)發(fā)票。
6.BT、BOT項(xiàng)目通常需墊付資金,且資金回收期長(zhǎng),其利息費(fèi)用巨大,也無法取得發(fā)票。
7.甲供、甲控材料抵扣存在困難。
8.建筑企業(yè)稅改前購(gòu)置的大量原材料、機(jī)器設(shè)備等,由于都沒有實(shí)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅核算,
全部被作為成本或資產(chǎn)原值,無法抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅,造成嚴(yán)重的虛增增值額,稅負(fù)增加。
9.建筑企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部資質(zhì)共享時(shí),如何確定進(jìn)項(xiàng)、銷項(xiàng)稅額存在相當(dāng)大的困難。
10.征地拆遷、青苗補(bǔ)償費(fèi)等無法取得增值稅專用發(fā)票。
11.施工生產(chǎn)用臨時(shí)房屋、臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施不屬于增值稅抵扣范圍。
(九)營(yíng)業(yè)收入和利潤(rùn)的影響
1. 導(dǎo)致營(yíng)業(yè)收入大幅降低。預(yù)計(jì)下降9.91%,下降額預(yù)計(jì)為400億元。收入規(guī)模降低會(huì)影響建筑企業(yè)在國(guó)際國(guó)內(nèi)的各類競(jìng)爭(zhēng)力排名。按照2012年世界500強(qiáng)排名統(tǒng)計(jì),營(yíng)改增后**公司排名將由 名下降到 名。
2. 導(dǎo)致凈利潤(rùn)率大幅下降。由亍建筑行業(yè)本身就是微利行業(yè),目前收入凈利潤(rùn)率不到3.65%,按照目前的測(cè)算結(jié)果,稅負(fù)上升將會(huì)導(dǎo)致公司凈利潤(rùn)率嚴(yán)重下滑,甚至可能出現(xiàn)整體性虧損。
(十)資產(chǎn)和現(xiàn)金流的影響
1. 新販置固定資產(chǎn)價(jià)值、外販原材料等丌含增值稅導(dǎo)致資產(chǎn)減小
2. 由亍業(yè)主計(jì)價(jià)在先,撥款滯后,同時(shí),驗(yàn)工計(jì)價(jià)中還要直接扣除制質(zhì)保金,或預(yù)留質(zhì)保金等。導(dǎo)致先交稅,后收款。
(十一)對(duì)發(fā)票管理的影響
增值稅專用發(fā)票涉及刑事責(zé)任
《中華人民共和國(guó)刑法》(以下簡(jiǎn)稱《刑法》)第二百零五條、第二百零
六條、第二百零七條、第二百零八條分別規(guī)定了虛開增值稅與用發(fā)票、用
亍騙取出口退稅、抵扣稅款發(fā)票罪;偽造、出售偽造的增值稅與用發(fā)票罪;
非法出售增值稅與用發(fā)票罪;非法販買增值稅與用發(fā)票、販買偽造的增值
稅與用發(fā)票罪;虛開增值稅與用發(fā)票罪、出售偽造的增值稅與用發(fā)票罪、
非法出售增值稅與用發(fā)票罪。
(十二)對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響
核算管理:增值稅核算體系比營(yíng)業(yè)稅復(fù)雜,應(yīng)加強(qiáng)增值稅會(huì)計(jì)核算管理,合理設(shè)置財(cái)稅軟件。
業(yè)績(jī)考核:由于增值稅是價(jià)外稅,營(yíng)業(yè)稅是價(jià)內(nèi)稅,在價(jià)格不變的前提下,將影響收入,進(jìn)而影響企業(yè)損益。
納稅申報(bào):發(fā)票識(shí)別、認(rèn)證將增大財(cái)務(wù)部門的工作量,若是匯總納稅將對(duì)集團(tuán)公司總部稅務(wù)部門面臨考驗(yàn)。
稅務(wù)籌劃:跟蹤稅法,通過調(diào)整業(yè)務(wù)范圍,修訂業(yè)務(wù)流程、完善合同模板等措施系統(tǒng)化地獲得改革帶來的益處和應(yīng)對(duì)不利的影響。
“營(yíng)改增”后企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門面臨新的挑戰(zhàn)!
會(huì)計(jì)核算更加復(fù)雜
一是核算主體發(fā)生變化
二是核算原則發(fā)生變化
三是核算難度發(fā)生變生
四是核算科目更加復(fù)雜 |